在未来几十年，中国持续的经济增长成就将令它可以摆出自信得多的地缘政治姿态，把实力投射到沿海水域之外。在短期，台湾问题将仍然是中国决策者的主要焦点。人民解放军策划者一方面要确保台湾无法实现脱离大陆的野心，另一方面不得不关注击败仍然承诺保卫台湾的美国。

　　解放军怎么会认为自己可以做得到？中国的战略家并不天真。他们承认他们的军队不过前进了一二十年，而且中国的常规力量要挑战美国的话至少还需要十年。总之，中国领导人面临一个战略困境，他们在台湾的利益处于危险之中，在可预见的未来，他们无法获得可以保障这些利益的传统军事能力。

　　如果有政治或军事状况威胁到台海现状，美国将会派出攻击性航母群。中国分析家明白如果发生这种情况，美国几乎可以肯定会得逞。为了对付这个困境，解放军选择非对称战略，目的是作战空间封锁（battlespace denial），或者说是反进入（anti-access）。解放军认为它可以掌握阻止美国人进入台湾海峡的能力，或者，如果失败了，就拖住美军，让它无法在这个战区自由行动。

　　一些观察家认为中国发展“反进入”能力既不能破坏美国的海上控制，也不能给作战取胜能力作贡献。这样的主张在十年前可能还算是准确的，但在目前，这种结论是对美国能力的过分自信，而不是出于务实的考虑，在未来几年就更是如此。

　　“反进入”由军事和政治因素组成，与中国古代战争的教诲相吻合。孙子曰：“不战而屈人之兵，善之善者也。”这似乎是“反进入”的主要目的：通过扩大非对称能力实现成功的外交胁迫。

　　中国试图击败技术上领先的对手，例如美国，它不需要控制海域或获得最终的军事胜利。“反进入”学说的真正有效执行将利用中国配备的武器系统，转化出不流血的政治胜利。

　　中国的战略家认为，如果发生战争，他们只需要给美军造成足够大的损失，迫使美国失去继续冲突的意志。

　　华盛顿继续辩论中国能否成为一个“负责任的利益相关者”，成功“管理”中国崛起的办法，如何最有效地提高解放军的透明度，而解放军继续致力于现代化、扩张、部署严重挑战美国的、越来越先进的军事能力。在短期之内，解放军策划者没有专门盯着美国军事的长处，而是把注意力转到它的弱点。伊拉克和阿富汗战争证明，要对付那些故意利用美国军事和政治弱点的敌人是一个艰巨的任务。中国在各个层面上准备好挑战美国的主导，美国有没有准备好面对这样的中国所部署的高端非对称战略？在未来几十年，这个问题的答案无疑将塑造亚太战区的地缘战略环境。（作者 Eric Sayers）