中美台关系在现任台湾总统陈水扁执政期间,陷入空前的紧张和低谷,国民党总统候选人马英九前天成功当选下任总统,其温和务实的作风,为这段三角关系注入新的活力。
然而外国学者也认为,尽管短期内情势可能备受看好,但两岸关系长期依然存在显著的挑战,尤其是马英九可能不如北京想象的亲大陆,而它如今更必须认真提出更灵活的论述。
美国加州大学洛杉矶分校政治学系教授包瑞嘉(Richard Baum)指出,美台关系初期将获得很大的改善,而两岸到年底预料将经历一段蜜月期,至少直到美国总统大选之后。
包瑞嘉形容,陈水扁对北京来说是“天上掉下来的礼物”,现在“礼物消失了”,它就必须开始“为自己的许下的愿望(马英九当选总统)感到忧虑”。他说:“北京最大的问题在于,它从此不能再拿陈水扁来消费。从2004年开始说,它一直把制约台湾的工作转让给美国,无须负担任何责任,如今我想主导权回到它手中。”
长远来看,包瑞嘉认为昨天的选举结果,多少证明北京温和派在台湾问题上务实、放手的判断,现在的环境诱因意味北京可以在“一个中国”的原则上,拿出“更具灵活性并且真正务实”的论述突破。
然而,他也同时提醒近期在西藏发生的事件,导致大陆不太可能在“一个中国”的原则上有所软化。“我认为在针对所有形式的分裂主义维持强硬的姿态方面,它(大陆)正承受非常沉重的民族主义压力。在可预见的未来,这将是一个局限。”
包瑞嘉说,一旦无需强力约束作风挑衅的陈水扁,美国就可以有更大的空间扮演更务实灵活的角色,平衡中美台之间的三角关系。
卡内基国际和平基金会资深研究员史文(Michael Swaine)p强调,马英九上任后必须同时争取大陆和美国的信心,一方面通过对持续建设防卫实力,另一方面则坚持对话。
他说:“台湾在马英九胜选后,有股很强烈的观念,就是无须在防卫方面大步向前。这里有个独特的机会,与大陆建立全新的关系,台湾必须让大陆感到放心。不过,我认为这样的态度必须非常谨慎,因为背后必须有更大的战略,即只要在政治上得到鼓励,就可在军事上克制,否则在军事能力上原地踏步是不明智的。”
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